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来源:  《国企》杂志       作者: 王旸       发布时间: 2024-2-20 09:50 |

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2022年7月9日,通用技术宝石花医疗召开党员大会,选举产生新一届党委

宝石花医疗健康投资控股集团有限公司(以下简称宝石花医疗)是中国通用技术集团所属的一家以医疗健康为主业的央企控股集团。为贯彻落实党的二十大关于健全全面从严治党体系的部署要求,宝石花医疗党委通过构建“健强宝石花”“1123566”党建工作体系,深化理念、健全机制、完善路径,构建具有宝石花医疗品牌特色的党建工作体系,实现了党建工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

构建党建工作体系的时代背景

宝石花医疗拥有医疗机构153家,其中三级医院8家、二级医院17家,分布在京津冀、东北、西北、西南等15个省市自治区,编制床位1.2万张,员工1.8万人。

2017年3月16日,坚决服从党和国家关于国有企业社会化改革的重大决策,中石油通过海峡能源产业基金管理公司平台全资成立宝石花医疗健康投资控股集团有限公司,肩负着探索国有企业医疗机构改革发展路径历史重任的宝石花医疗应运而生,圆满完成了中石油19家地区公司153所医疗机构的社会化改革任务,持续为国家能源事业和人民健康保驾护航。

2022年2月28日,积极响应党和国家关于央企办医的决策部署,宝石花医疗正式加入通用技术大家庭,回归央企,成为践行健康中国战略的“国家队”。不管企业怎么改怎么变,永远不变不改的是对党和人民的无限忠诚。宝石花医疗始终坚持和加强党的领导,牢记“国之大者”,做到“党有号召,我有行动”,奋力改革创新,出色地完成了上级党组织赋予的历史重任。

2022年7月宝石花医疗党委成立。公司党的领导和党的建设全面加强,保证了改革发展顺利推进。对标党的二十大全面从严治党的高标准,对标通用技术集团党组关于加强医院党建工作的严要求,对标宝石花医疗自身的客观现实,党建工作还存在体系不健全、工作不规范、发展不均衡等问题。公司党委统一思想,必须加强党建工作体系建设,着力补短板打基础,推进标准化规范化,全面提高党建工作质量水平,为公司高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。

党建工作体系的主要内涵架构

经过深入调研认证、广泛征求意见,公司党委形成了“健强宝石花”理念和“1123566”体系。

理念层:“健强宝石花”。通过党建引领打造健康强企宝石花医疗。

以“健”为要:健康中国,为崇高使命,在推进健康中国建设的伟大实践中发挥作用彰显担当。

以“强”为本:强基固本,为根本要求,聚焦“以高质量党建引领保障高质量发展”这条主线,强化“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”意识,突出抓好基本组织、基本队伍、基本制度建设。

以“宝”为基:基本保证,为基本力量,建强书记队伍、干部队伍、人才队伍、党员队伍、党务队伍五支队伍,发挥好党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

以“石”为路:实现路径,为工作措施,通过实施铸魂强根工程、人才强企工程、固本强基工程、凝心强力工程、正风强体工程、责任强化工程,落实党的建设各项工作。

以“花”为标:党建现代化,为工作目标,推进党建工作向规范化、标准化、制度化、系统化、专业化、智慧化目标迈进。

体系层:“1123566”。通过党建,构建具有宝石花医疗品牌特色的党建工作体系。

1——担当一大使命:以健康中国建设为崇高使命。

1——围绕一条主线:以高质量党建引领保障高质量发展。

2——强化两个意识:围绕中心抓党建、抓好党建促发展。

3——发挥三个作用:党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

5——建强五支队伍:书记队伍、干部队伍、人才队伍、党员队伍、党务队伍。

6——实施六强工程:铸魂强根工程、人才强企工程、固本强基工程、凝心强力工程、正风强体工程、责任强化工程。

6——实现六化目标:推进党建工作规范化、标准化、制度化、系统化、专业化、智慧化建设。

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宝石花医疗组织干部员工开展团建活动,激发大家干事创业的激情

构建党建工作体系的主要载体

宝石花医疗党委在认真贯彻执行党中央和集团党组相关规定要求的前提基础上,对公司现行的制度机制进行梳理归纳,对所属单位好的经验做法进行总结提炼,结合宝石花医疗党建工作实际,制定实施“六强工程”路径措施。

铸魂强根工程。坚持和加强党的全面领导,把党的领导融入医院治理各环节,充分发挥医院党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实领导作用,为高质量发展提供坚强的政治保证。

建立“七学”机制。建立健全党委会“第一议题”领学、党委理论学习中心组“首要议题”研学、领导班子“读书会”深学、党支部“三会一课”促学、巡察检查督学、领导述职述学、干部考核考学等机制制度,全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终胸怀“国之大者”,肩负起推进健康中国建设的神圣使命。

严格“五项”规矩。坚决落实党委领导下的院长负责制,落实党建工作进章程要求,落实“一肩挑”及“双向进入、交叉任职”制度,严格党委会决策程序,建立健全“三重一大”集体决策制度,切实把党的领导落实到医院治理全过程各方面各环节。

落实“六项”制度。建立健全权责清单制度、组织生活制度、谈心谈话制度、民主管理制度、请示报告制度、述职评议制度,构建党委统一领导、分工合作、协调运用的工作机制,建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的治理体系。

人才强企工程。坚持党管干部党管人才,深化三项制度改革,打造堪当重任的高素质干部队伍和德才兼备的人才队伍,为高质量发展提供人才保证。

“两化”机制激活力。深入推进院长和管理层市场化选聘、任期制契约化管理,层层传导压力,持续激发活力,打造政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的干部队伍。

“四航”计划强人才。实施“领航”计划,建设一支适应新形势新要求的管理队伍,选优配强各单位“一把手”;实施“启航”计划,助推与知名院校开展人才战略合作,共享优质资源,共建长效育人机制;实施“助航”计划,探索人才跨院培训、挂职锻炼和轮岗交流,打造可预期、促成长、强保障的职业发展通道,加速人才成长;实施“引航”计划,建设各类人才库,盘活人才存量、做大人才增量,培养医术精湛、医德高尚、医风严谨的人才队伍。

“七项”制度做保障。建立完善院长及经理层任期目标责任制、干部交流制度、干部定期轮训制、干部监督约束制度、干部考核评议体系、人才评价体系、高层次人才联系制度,为建设高素质干部人才队伍提供有力支撑。

固本强基工程。坚持抓基层打基础,抓好“三基”建设,增强基层党组织生机和活力,为高质量发展提供坚强组织保证。

“一个制度”做保障。以集团党组关于加强医院党建工作的实施办法为准则,制定宝石花医疗的具体贯彻落实工作措施,以此作为加强医院党建工作的依据和标准。

“一创一加”促融合。深入开展“一强两无三高”五星党支部创建,全面实施“党建+医疗服务”工程,实现党建工作与业务工作双融合双促进双提高。

“一大平台”提效能。全面运用“通用智慧党建”系统,不断提高工作效能和信息化水平。

“一套机制”强素质。建立健全领导讲党课、基层联系点制度、关怀帮扶机制、“双培养”机制、党员教育培训机制、党组织书记培训机制、党务人员培训机制,全面提升基层党组织的战斗力凝聚力创造力。

凝心强力工程。坚持依靠职工办好企业办好医院,加强宣传思想文化建设,充分调动职工群众投身改革发展的积极性主动性创造性,为高质量发展提供思想保证。

开展系列“主题月”实践活动。在每年3月“学雷锋志愿服务月”、4月“青年风采月”、5月“企业文化月”、6月“安全生产月”、7月“党员先锋模范月”、8月“反腐倡廉宣传教育月”、9月“服务质量月”、10月“爱国奉献月”期间,组织开展系列主题实践及教育活动。

建立八大工作平台。通过创新创效平台、技能提升平台、青年成才平台、宣传教育平台、建言献策平台、民主决策平台、文体活动平台、爱心帮扶平台,为员工成长成才提供舞台。

开展“两创”活动。组织广大党员干部职工积极投身文明创建和争先创优活动,争创文明单位和先进个人,树立标杆典型,争创一流先进。

正风强体工程。坚持全面从严治党,加强作风建设和反腐败工作,着力加强内部监督体系建设,构建“三不腐”长效机制,把全面从严治党贯穿于全面从严治企治院全过程,大力营造风清气正的政治生态,为高质量发展提供纪律保证。主要载体包括。

深化四个教育。深入开展党性教育、宗旨教育、法纪教育、警示教育等,增强“三不腐”的自觉。

完善两大监督体系。党内监督要发挥纪检组织、党的工作机构、基层党组织和党员的监督作用,党外监督要把“监事会、审计、法律、财务,职工群众监督、社会监督、舆论监督”等各类监督有机贯通,形成监督合力。

落实八项制度。建立完善党务院务公开制度、征询纪检部门意见制度、民主生活会制度、双重组织生活制度、述职述廉制度、评议领导班子制度、医德医风考评制度、医德“一票否决制”等制等,扎牢“三不腐”的笼子。

用好九项机制手段。充分利用巡视巡察、考察考核、调研督导、谈心谈话、提醒、函询、诫勉、处理信访举报、抽查个人有关事项报告等,及时发现并消除苗头。

责任强化工程。坚持以改革发展成果检验党组织工作成效,全面落实党建工作责任制,加强责任考核监督,逐级传导压力落实责任,推动党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核,为高质量发展提供制度保证。

建立一套责任体系。建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、担任行政主要负责人的副书记重要责任、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”责任清单,明确职责权限,压实全面从严治党责任。

健全一套问效体系。通过日常督查、月提醒、季例会、年考核等方式,建立完善检查提醒、讲评督导、跟踪问效机制,促进各项工作落实。

完善一套考核体系。建立完善党建考核、领导班子综合考评、经营绩效考核相衔接相统一的考核体系,实行严格奖惩和责任追究。

落实一系列规定要求。严格落实书记抓党建述职评议考核、报告党建工作、设立党的工作机构、配备党务工作人员、党务人员“双线”晋升激励机制等规定要求。

宝石花医疗拥有各级党组织近300个,党员4200多名,是推动改革发展的中流砥柱和强大力量。公司党委坚信,通过全面推进党建工作体系,夯实党建工作基础,把各级党组织的战斗堡垒作用充分发挥到引领高质量发展、保证中心任务圆满完成上,把党员的先锋模范作用充分体现在岗位建功立业、带领群众攻坚克难上,各项事业就一定会蒸蒸日上,建设世界一流医疗健康企业的目标定能早日实现。

(作者系宝石花医疗健康投资控股集团有限公司党委书记、董事长)

来源|《国企》杂志2024年1月号(下半月刊)

(编辑:王星

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