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近年来，涟钢党委秉持一切从实际出发的基本理念，坚持在前进中探索、在探索中前进，逐步提炼出了党组织领导力“化形”的“五步工作法”，使党组织的领导力得到全面提升，工作实效显著增强。

“五步工作法”的主要流程

“五步工作法”具有流程性，从政治引领起步，逐层波浪式推进，最终上升到理论高度进行总结固化，是使党的领导作用在企业生产经营全程具体化的有效方法。

政治引领、凝聚共识、增强政治自觉

深刻认知坚持党对国有企业实行全面领导的必要性和重要性，进一步增强“坚定不移跟党走”的决心和行动自觉。在企业落实党的方针政策和推进企业重大决策时，强化政治引领，从解决思想认识问题入手，提升全员政治站位。

一是把政治建设摆在首位。将政治建设内容全面纳入各级党组织工作考核体系、目标责任考核体系、管理人员考评体系，以全面从严治党带动从严治企；全力推动党支部“五化”建设，优化组织设置，建强基层支部，以提升基层组织战斗力为抓手增强党组织的领导力；抓住关键少数，严格干部管理，增强干部带动力；加强群团工作制度建设，健全凝聚全员的工作体系；强化纪委党内监督专责机关的职能定位，实行全方位监督、严格执纪问责，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。

二是强化日常思想政治教育。加强对党员干部的理想信念教育、党的路线方针政策教育和形势任务教育，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强全员对党的政治认同、思想认同、情感认同和组织认同，提升全员政治“品格”。

三是突出问题导向。面对企业中短期发展目标、重大改革事项、生产经营重点任务和产品开发与生产经营过程中的难点痛点，各级党组织坚持思想政治工作因势而动、因事而化、因时而进，发挥政治宣传的强大效能。

发动全员、开门问计、提高决策能力

为有效把好企业决策关，延伸党建与生产经营融合的深度、广度和实际效果，涟钢党委积极弘扬奋斗者文化，每遇“三重一大”事项和企业生产经营重点、难点任务，通过职工之家、党员之家、“钢城私语”、企业微信等多种渠道，充分利用支部党建论坛、主题党日、班组班前班后会、合理化建议等各种平台，广泛收集各方意见建议，汇聚全员智慧，确保党委决策组织化、制度化、合理化。

履职尽责、主动作为、融入治理全过程

两级党委班子成员严格实行“双向”进入、交叉任职，完善了“一岗双责”“党政同责”制度体系，建立了单位思想政治工作考核指标、党委党建工作目标管理考核评价指标和党员绩效考核指标三大评价考核体系，将党建工作指标融入生产经营工作转化为硬指标，实行连带责任考核，使高、中、基层管理人员都承担了党建工作责任，自觉对党组织各个时期的重点工作进行跟踪督查，确保落实，对生产经营中的重点环节高度关注、精细管控，确保实效。大力推动互学互促，实现基层党建与生产经营同频共振、工作目标融合、工作方法融合。通过细化、量化、硬化基层党支部工作指标，推动党支部主动参与生产经营组织协调，使堡垒作用发挥在主业主责上、彰显在攻坚克难上。扎实开展党员积分管理和党员精品岗创建活动，推动党员“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的比学赶帮超热潮持续升温，使党员先锋模范作用发挥在具体工作中、体现在优良业绩上。

检查评价、严督实导、确保执行到位

不执行一切等于零，不精细执行一切同样归零。正是基于这样的认识，涟钢党委以“党建+标准化”为抓手，以二级党委为推动者、以基层支部为实施单元，对公司党委各项工作部署和生产经营各项活动，以制度、标准为依凭，直击工作一线进行全程检查督促，对工作结果进行严格的验收评价，从而确保各项工作严格按要求落实落地不走样，确保圆满实现预期效果。

跟踪问效、固化成果、形成良性循环

企业工作是一个周而复始的螺旋式上升循环。为有效推动企业高质量发展，涟钢党委坚持从思想定位、行为模式、结果验收等方面对每一项重点工作进行跟踪问效，及时对好的做法、好的经验予以全面总结推广，对出现的失误与不足及时进行深入分析，从思想深处和行动取向上总结教训，使好的经验得以固化、重复性的错误得以根除，从而使企业党建和生产经营都走上了探索—实践—总结—提升的良性循环。

“五步工作法”的保障与支撑

“五步工作法”要在企业组织系统内有效运转，取得良好实效，必须有相应的机制制度做保障，有相应的工作平台为支撑。

党委重视是催生“五步工作法”的土壤

坚持党的领导是国企重大政治原则，如何把这一原则要求转化为高效的具体行为则需要企业党委一班人真正认识到加强必赢官网是一种责任、一种担当，才会创造性地去探索落实党对国有企业全面领导的方式方法。要把党建主体责任落实在日常行为中、落实在运营发展中，广大党员干部特别是企业党组织负责人和经营管理层首先要学深悟透新时代党的建设总要求，充分认识到加强新时代必赢官网的理论依据、历史必然和现实意义，增强责任感、使命感，才能使抓党建、强党建变成企业的自觉行为，才能使理论与实际紧密结合起来，在实践中摸索出有效的途径与方式。

健全机制制度是推行“五步工作法”的保障

2017年以来，涟钢党委坚持以机制建设确保党建工作政治保障到位、工作对接到位、考核评价到位，压实主体责任，以“一岗双责”“党政同责”确保责任同担。两级党委班子严格实行“双向”进入、交叉任职，严格落实思想政治工作月度考评、党建工作目标管理竞赛、党委书记关键绩效考核三大考评体系，实行党建与生产经营连带责任追究。

同步谋划、同步推进，加快党政互学互融互促。党委每年以1号文件印发党、群年度工作计划，按月按季对党建与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核、同总结，以强激励硬约束固化一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，营造出了党政干部互学岗位业务、党员与职工互学理论和工作技能、党建与生产经营交融互动的浓厚氛围。

目标管理竞赛提升党建实效。围绕“强基层基础、增组织活力、求工作实效”的总体要求，在各直属党委之间开展党建工作目标管理竞赛，将党建工作指标转化为“硬指标”深度融入生产经营。强化目标导向和正向激励，在各直属党委形成了党委书记主抓党建工作目标管理、支部书记主抓五化建设和党员教育管理、党员积极参与党员示范岗创建的工作执行体系。

多方搭建平台是实践“五步工作法”的支撑

在落实党的领导、强化党建工作的过程中，涟钢各基层党组织通过不断探索—实践—总结—锤炼，逐步形成了一系列实效突显的党建活动平台，不仅为“五步工作法”的形成提供了实践经验，而且进一步为“五步工作法”的落实创新提供了行为支撑。

“示范岗”创建引领党员先锋行。形成达标命名、动态表彰的良性循环，取得了“命名一个岗，树起一面旗，表彰一个岗，带动一大片”的实际效果。“书记联项目”引领党建工作去“虚”向“实”。将“党建+均衡高效生产”“党建+项目制攻关”“党建+新产品开发”“党建+质量”“党建+安全”等一系列特色创新创效活动全面整合为“书记联项目”主题实践活动。党建论坛引领党员苦干快进。秉承 “剖析自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，解决问题不怕难”的一贯精神，组织开展支部党建论坛，突显问题导向、目标导向、行动导向，坚持即知即改、立行立改。先进性主题引领打通流程梗阻。创造性开展先进性主题引领型党建工作探索，以两个或两个以上基层党组织为主体，依据生产经营KPI指标，根据工作地域相近、专业关联度高、上下工序衔接紧密、流程相互贯通等要素，划分出“党建协同区”，共同解决一个或几个互相交集且迫切需要解决的工作难题。

“五步工作法”的功用与实效

涟钢党组织领导力转型“五步工作法”在逐步形成、持续深化的过程中，功能优势明显。

找准了企业党建的着力点，破解了“不会作为”的问题

企业党组织的领导力最终必须体现在对生产经营的组织领导上、体现在生产经营绩效上。“五步工作法”不仅建立了标准化的工作流程，而且帮助各基层组织找到了党建工作的着力点、有效抓手和多种载体，有效解决了党建与生产经营互融互促的问题，使广大党员干部真正由“不会作为”转变成了会作为、创造性地作为，实现了以党建推业务、以业务强党建的目标，使企业党组织的领导优势真正转化成了企业的发展优势。

掌握了企业党建的关键点，破解了“胡乱作为”的问题

“五步工作法”是实践马克思主义认识论基本原理的产物，是在实践—认识—再实践—再认识的循环中逐步产生的方法体系，贯穿于企业党建的方方面面。从企业宏观层面来讲，使企业党建工作规划清晰、目标明确、措施具体、可落地见效；对各个工作子系统而言，则能标准化地快速落实上级组织要求；而对于基层党支部来说，则可在这套方法体系框架下标准化地快速高效完成规定动作，同时可结合各自实际使各项工作赋予不同内涵，推动持续创新。纵观涟钢近年来创新推出的特色党建平台，如精品岗创建、党建论坛、党建+等，都是基层组织运用“五步工作法”探索创新的结果。

锁定了企业党建的迷茫点，破解了“虚假作为”的问题

门面工程、形式主义、虚假作为，是“重业务、轻党建”思想最常见的具体表现。“五步工作法”在规范党组织基本工作流程的基础上，以问题为导向，紧盯人们从思想到行为到结果的因果演变过程，直击企业生产经营难点、热点、堵点、痛点，以解决思想认识问题为根本矫正干部职工行为方式，以党建活动平台为依托精准发力，开展常态攻坚、阶段攻坚、项目攻坚，不做表面文章、不搞“花架子”，杜绝形式主义，真正做到了抓党建从业务入手不虚不空、抓业务从党建抓起不偏不倚。

（作者单位：涟钢党委组织部）

来源｜《国企》杂志2024年2月号

（编辑：王星）