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来源:  《国企》杂志       作者: 郭梁       发布时间: 2024-4-8 10:55 |

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国家管网集团广东省管网有限公司广州作业区(以下简称广州作业区)是广东运维中心最大的作业区,主要负责管理广州、肇庆、佛山、清远、云浮5个地市内在役天然气管道、站场和阀室,管辖站场18个、维修队1个、阀室37座,管道里程约占公司总里程的30%,年输气量约占公司总量的50%。其中,广州压气站是“南气北上”第一站。广州作业区身负冬夏一体化保供重任,安全生产责任重大。

因此,广州作业区积极探索党建工作融入安全生产的方式方法,全面推行“党建+安全”工作体系,通过“三个领航”建立大抓安全工作格局,把党建理念转化为安全生产助力,把党建成效转化为安全生产成果。

“党建+安全”双融合的主要做法

(一)思想领航,让安全意识“硬起来”

2023年,集团公司党的建设工作会议报告中指出“坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”,思想决定行动,紧抓安全管理先要从思想入手。2023年以来,作业区结合形势任务教育、主题教育和“三会一课”,安排党员、青年骨干和年度优秀个人讲“党课”“安全课”,组织员工深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神、集团公司“十大禁令”、“承包商管理十项措施”、QHSE理念方针、安全生产应知应会和安全经验分享等内容。“两课”融合既加强了央企姓党的红色属性,又强化了员工安全生产意识,牢固掌握现场操作规程和应急处理流程,筑牢安全生产“管控红线”。

作业区党支部将安全生产培训纳入“三会一课”制度中。党员化身“安全宣讲员”,在生产一线、工地现场随时进行安全宣讲和指导检查,把工作群组当作党建知识和安全环保法律法规的宣贯平台,推送安全应知应会等知识要点,分享事故案例和最新政策,组织开展高风险作业、安全管理制度、应急处置等安全培训百余次。作业区在开展党建工作的同时,将安全生产的理念、常识、意识等要素“软植入”每位员工的心头,真正让“我要安全”在全体员工中入脑入心,促使每位员工自觉养成了“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的好习惯,确保安全隐患不过夜,彻底把安全隐患拒之门外,实现安全生产“零事故”的硬指标。

作业区党支部积极创新“主题党日+”落实方式,以“查隐患、促整改、保安全”、党员身边无事故、安全吹哨人等活动为抓手,进一步强化全员“我要安全”的意识,提高“我会安全”的素质,增强“我能安全”的责任。在周、月安全检查和日常安全巡查中,做到隐患更新整改“一本账”,在作业区安委会上通报整改情况,督促隐患及时整改关闭,真正让安全生产意识深深扎根一线,做到党员活动有实效、党员奉献有实招。

(二)头雁领航,让安全责任“落实处”

作业区党支部充分发挥“党管安全”的政治优势,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,持续推进安全生产责任清单管理,明确党员领导干部主体责任。在“春检”“秋检”工作开展中,作业区领导以“四不两直”的方式来到安全联系点,勇做示范表率,带领专业岗组团入驻基层“责任田”,采取突出重点、查教结合的方式,对站队的气液联动执行机构、ESD系统、高低压配电系统、超声波流量计等关键设备重点开展地毯式检查,确保真实了解基层情况。与基层员工开展座谈交流,详细了解站队日常安全管理的具体做法、各岗位人员的履职尽责情况,确保安全生产职责落到实处。

全国两会、防汛抗洪、环焊缝复检等重点时期,作业区领导利用季度安全检查、基层四联、安全联系等时机,组建党员先锋队前往站队开展安全大检查,对作业区各站队施工现场、场站、线路及后勤保障点等55座场所进行专项检查,全年累计整改并销项问题94项,确保了重点时期安全生产平稳运行。这是作业区领导以上率下的工作日常,也是作业区党员践行合格党员标准的一贯作风,着力把党员打造成一张张“安全名片”,将安全意识在每一位党员心中渗透,让安全氛围在每一位党员身边扩散。

(三)榜样领航,让安全生产“动起来”

一点红带动一片红,作业区党支部以“党员示范岗”和“党员责任区”为主要阵地,开展“我是党员也是安全员”岗位实践活动,积极引导广大党员在安全生产工作中“亮身份、亮承诺、亮示范、亮学习、亮服务”,主动掌握一线生产动态,盯紧操作细节,严防习惯性违章行为,用“钉钉子”精神发现并及时消除现场安全隐患,提高管理质效。

作业区线路管理员邓俊星作为一名入党申请人,在日常工作中以党员标准严格要求自己,经常舍身忘己、吃苦在前,以良好的工作业绩荣获2023年中央企业优秀共青团员称号。他在工作中积极发挥示范引领作用、争当排头兵,为广大员工树立了典范。作为“青年突击队”的一员,他始终坚守奋战在一线,展现了青年一代敢为人先和吃苦耐劳的意志品质。以邓俊星为代表的团员青年在安全生产工作中积极发挥正向作用,以此形成的强大合力推动全员参与安全生产,为高质量发展保驾护航发挥了重要作用。

有着12年党龄的“崇德好人”蔡汝贤,每天穿梭在各个施工现场、地质灾害区和高后果区,一天下来要走近两万步,用实际行动深刻诠释了“一个党员就是一面旗帜”。在基层站队坚守10年,他敬业奉献,担当作为,工作表现突出,成绩显著,处处发挥模范带头作用,不仅得到公司领导的认可和同事们的一致好评,而且也得到了地方政府主管部门的肯定。2022年,他被评为肇庆市德庆县敬业奉献“崇德好人”。不管是对辖区线路日复一日、年复一年的脚步丈量,还是对作业现场早出晚归、白天黑夜的定时巡检,他用实际行动守护着能源保供大动脉。

“党建+安全”双融合的实践成效

构建安全文化方面。较好地发挥党组织教育群众、引领群众的作用,定期开展安全形势任务教育,讲清楚作业区在构建安全文化体系方面的成效和经验;讲清楚当前和今后安全生产中面临的风险挑战,引导干部员工不惧挑战、主动攻坚;讲清楚广州作业区两级管理改革成果,激励员工奋勇争先;讲清楚集团及公司生产经营部署和党建工作重点任务,进一步凝聚全员思想共识、统一全员行动指南。持续加强安全文化理念宣传,通过门户网站、公众号等平台,向广大员工宣传贯彻安全文化理念,广泛宣传安全生产先进模范典型和优秀事迹,推广“安全四问”、“2W+H+I”提升训练法、“三到位”护缆法等行之有效的安全生产经验,通过文化浸润、思想洗礼为广大员工根植主动安全的意识。

提升履职能力方面。依托党内政治生活,重点抓好学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神、安全生产规章制度、操作规程、行业标准等。以落实岗位责任制、提升基层员工“三种能力”为主线为载体,强化员工基本功训练,组织开展作业区级及站队级培训共计210次,累计培训人次5670人,组织技术技能普考及应知应会抽查,全面提高员工的基础技能及设备运维水平。持续开展“一票两卡”审查及修订,落实票卡的编制审核及执行工作,逐步实现现场作业标准化、流程化,严格落实作业的能量隔离管理,固化规定动作,提高现场作业的安全合规性。2023年度,广州作业区修订操作票870份、维检修卡2399份、应急处置卡542份,助力全员安全履职能力大提升。

筑牢安全防线方面。通过学习“十大禁令”“承包商管理十项措施”,在组织开展广泛讨论后,分析出作业区现场管理五项薄弱环节。一是承包商入场资料审核不够全面、深入;二是安全教育质量不高,试题针对性不强;三是JSA 分析不够全面,风险管控措施落实情况检查力度不够;四是作业监护人员风险识别及管控能力有待进一步提高;五是承包商作业全过程管理需要进一步强化。为进一步加强作业现场安全监督和风险管控,作业区决定在作业现场开展“安全四问”。一问作业现场的作业内容和方案;二问作业现场可能造成人员伤害或管道光缆损伤的风险;三问人员伤害或管道光缆损伤风险控制措施;四问风险是否得到控制,需补充哪些措施。作业区领导问站队管理人员,站队管理人员问现场施工人员,通过环环相扣、层层压实责任,确保作业现场各项风险可控。

(作者系国家管网集团广东省管网有限公司广州作业区党建管理专员)

来源|《国企》杂志2024年3月号

(编辑:王星

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