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党员是党肌体的细胞，是党活力的源泉。全国组织工作会议提出，党的队伍建设的重心要放到加强党员教育管理、发挥作用上来。这是适应新形势新任务需要，加强新时代新征程党员队伍建设，永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。当前，国有企业全面从严治党持续向基层延伸，与高质量发展同向同行的思想已成为普遍共识。

从严从实抓好国有企业基层党组织党员队伍建设的重大意义

坚持党对国有企业的领导、坚持全面从严治党是须臾不可动摇的重大原则。随着国有企业全面深化改革加速推进，要通过全面从严治党，彻底将国有企业过去存在的党的领导和建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题从根本上改变，使党在国有企业的领导核心和政治核心作用得以充分体现，党和国家方针政策以及重大战略部署在国有企业落地生根、开花结果。

建设一流的国企，推进一流的发展，需要一流的党员队伍作为保障。国有企业各级党组织要贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》关于党员队伍建设的基本要求，切实履职尽责，从严从实抓好党员队伍建设，督促企业党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有效保障党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻落实，以严的党风带动好的政风，努力为国有企业各项中心任务的完成提供坚强保证，助推国有企业高质量发展。主动适应并推动形成全面从严从实抓好党员队伍建设的创新与发展，对于激发国有企业活力，推进国有企业党的建设科学化水平，促进国有企业转型升级持续健康发展具有深远的意义。

从严从实抓好国有企业基层党组织党员干部队伍建设

“党的事业成败的关键在于干部，党的建设的好坏关键也在干部”。基层党组织党员干部队伍建设特别是领导班子的建设，是国有企业基层党组织建设中的重点和核心。

部分国有企业基层党组织党员干部思想政治素质还不适应或者不完全适应新形势下基层党组织的建设要求。部分基层党组织党员干部不能把握好国有企业政治属性和经济属性的关系，讲国有企业只讲经济属性、忽视政治和社会属性，认为国有企业只要赚钱就行，少讲党的领导；忽视党的建设优势、丢掉国有企业重视党的领导和党的建设光荣传统；借口同国际接轨，把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党建工作；一些基层党组织党员干部思想认识不到位，使命感和责任感不强，不想干或者不愿干党建工作，认为干党建工作就是远离中心工作，就是不受重用，甚至存在“被发配”的错误认识；对待社会主义以及共产主义的信念上意志不坚定，出现了左右摇摆的现象；政治敏锐性不强，鉴别力较差，在一些关键性的原则问题上不能明辨是非，有的干脆走上了歧途。

要发挥好基层党组织党员干部示范带头作用。对党员干部而言，全面从严治党是重要使命。在党的事业中，党员干部是中坚力量，对党的事业成败有着直接关联。国有企业基层党组织党员干部要切实提高政治站位，做政治上的明白人，听党话、跟党走，确保党和国家的方针、政策、企业党委的发展战略在各部门中认真贯彻和有效执行。党员班子成员要善于当“干将”, 落实管党治党责任，履行好“一岗双责”，做到分管领域党务工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，抓好业务领域的党建工作，为党员和职工群众做出表率。要敢于勇挑重担、敢于担当作为，团结调动一切可以调动的积极性，在急难险重任务中把党员干部组织起来、把优秀人才凝聚起来、把职工群众发动起来，切实把基层党组织的组织优势、功能优势、力量优势充分发挥出来。积极探索推进基层党组织“三基本”建设与“三基”工作有机融合的有效方式，正确看待基层党组织建设短板、部门发展瓶颈，迎难而上、务实有为，增强履行好“一岗双责”的主动性、创造性，牢固树立“党建工作做实就是凝聚力，做好就是战斗力，做强就是生产力”。

基层党组织书记要善于当“头雁”、率先垂范，牢记“第一职务”、履行“第一责任”、做实“最大政绩”。基层党组织书记是党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在基层得到落实的直接责任人和具体执行者，是基层党组织的带头人，也是基层党组织委员会的“班长”。必须把坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为第一位的政治要求。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保把党对一切工作的领导落到实处、落到细处。要检视“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”等情况，看基层党组织政治功能是否突出、看战斗堡垒作用发挥是否到位，进一步规范党内政治生活，严格政治纪律和政治规矩，引领党员队伍始终做到忠心向党、铁心护党。基层党组织书记要养正气、蓄锐气、固底气，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，尊重群众公论，自觉按制度、按规矩办事，在强化党性修养、涵养人格魅力中，团结人、凝聚人、鼓舞人。

宁夏石化公司化肥二部注重把党员先进性体现在一线

从严从实抓好国有企业基层党组织党务工作者队伍建设

党务工作的本质，就是通过服务党组织中心大局工作，维护并增强党的领导核心地位。国有企业基层党组织党务工作者是基层党组织党员队伍建设的第一参与者、践行者，是推动国有企业基层党组织党建工作发展的重要力量。

国有企业基层党组织党务工作者建设存在着不容忽视的问题和不足。部分基层部门行政领导对党建工作的重要地位和作用认识不够深刻，认为企业的中心工作是生产经营，党建工作处于从属地位，“重业务轻党建”的思想依然存在，在资源配备、薪酬考核上倾向非政工人员和生产经营一线人员，从而削弱了党建投入，不按规定设置必要的基层党组织党务工作岗位，使党建工作被弱化和边缘化，一定程度上影响了基层党组织党建工作的开展，影响了基层党组织在干部职工心目中的地位和号召力。部分基层党务工作人员是由于在非党务工作岗位上干得不开心或者被调整后调到党务工作岗位，还有为了摆脱生产一线紧张、繁重、要求严格的岗位通过找关系调到党务工作岗位，还有因为个人、家庭、身体等原因被照顾安置到党务工作岗位。这些党务工作者往往缺乏热爱党务工作的起码条件，缺乏党务工作的系统实践和锤炼，党务工作的业务能力不能够适应、胜任新形势下国有企业基层党组织党建工作的目标任务要求。不公开、不透明、不公正的基层党组织党务工作人员的选配过程，对有意、有热心、有能力从事党务工作的基层党员造成了挫伤，对基层党组织选人用人的公信力带来了负面影响。由于党务工作得不到应有的重视，使得党务工作缺乏吸引力，基层部门党员职工往往不愿意从事党务工作；对于已在党务工作岗位上的人员，相当一部分认为自身的价值难以体现，在重业务轻党务的环境中，党务工作人员缺乏尊严感和荣誉感，党务工作者不安心党务工作，纷纷要求调往管理和专业技术岗位。相对于行政管理和业务岗位，基层党组织党务工作者发展空间受限、长时间难以得到提拔重用，不少基层党组织党务工作者已是临近退休年龄，严重影响了其工作积极性，导致基层党组织党建工作缺活力和针对性的开展，更谈不上时效性。

切实强化、做好国有企业基层党组织党务工作者选拔，不断拓宽选人用人的渠道。党务工作者要具备丰富的马列主义理论、深刻理解实践习近平总书记关于党的建设的重要思想、必备的生产岗位知识技能、人文社会学科知识、公文写作技能等良好的综合素质，具有扎实的党务工作知识、实事求是的方式方法、较高的党性观念，更需要对党务工作的热爱、对积极投身党建工作的热情、对党务工作遇到困难主动解决的热心。基层党组织应根据基层部门的实际情况、需求，破除基层党组织党务工作岗位选拔使用中照顾性、安置性、人情性等落后陈腐的观念和做法，建立行之有效的、符合基层部门特点的选人用人机制，建立公开、平等、竞争、择优的用人体系，全方位培养、引进、用好人才。在选拔党务工作者的过程中，要强化选拔、考核的程序，把那些“有较强的政治思想素质，群众基础好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守党的纪律和企业相关规章制度，熟悉基层部门业务，有胜任党务工作的相应的组织能力和文化水平，热爱党务工作、善于做职工思想政治工作的人员”选拔到这个岗位上来。同时，建立基层部门党务工作者人才选拔信息库，把业绩突出、群众基础好、组织能力强的党员纳入信息库中，为选拔党务工作者提供后备力量，做好基层党组织党务工作者队伍梯次规划、接替。

拓展国有企业基层党组织党务工作者的教育培训范围，不断提高党务工作者的素质。随着国有企业党组织建设“四同步四对接”的落实，基层党支部规范化建设和支委会建设成为基层党组织发挥战斗堡垒作用、有效激发融入基层部门中心工作的重要抓手。在配强配齐基层党支部支委的同时，一部分未担任基层部门行政领导职务的普通党员进入了基层党支部委员会。这些同志也应纳入基层党组织党务工作者的教育培训范围，实现“党组织建在一线、优势发挥在一线、先进体现在一线”的工作格局。注重党务工作者的思想政治修养，大力加强党务知识和业务能力的培养，不断提高政治、理论、思想素质和职业道德、社会公德等方面的觉悟，培养他们的责任感和使命感。开展党支部委员责任清单培训，使支委清晰知道党务岗位职责，使他们在工作中熟练掌握党务知识和业务技能，担负、履行“一岗双责”。

加大基层党组织党务工作者的推荐力度，拓宽成长空间。引导发挥基层党务工作者骨干作用，在服务基层部门各项基础管理上发力，争当贯通党建与业务的专家、融入中心工作的表率、解决矛盾问题的能手，并将此经历作为培养基层部门复合型干部的重要平台和必要经历。将党性强、干劲足、有活力、有激情的基层党务骨干选拔到支委班子中，给他们分任务、压担子，让他们在业务工作中提升本领、在党务工作中锤炼党性。实施人才管理方面的改革和创新，在基层部门领导干部选拔任用、上级党群工作部门人员选拔中，把熟悉党务工作，懂生产、懂技术的基层党务工作者，同等条件下优先推荐、提拔，破解基层党组织党务人员职业晋升通道狭窄问题。

从严从实抓好国有企业基层党组织党员队伍建设

从严从实抓好国有企业基层党组织党员队伍建设，对于提高党的战斗力，保证党的路线、方针、政策在企业基层工作中贯彻执行，充分发挥基层党组织在企业高质量发展过程中的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有着十分重要的意义。

国有企业基层党员在发挥先锋模范带头作用方面遇到了一些问题。一名党员一面旗帜，优秀党员的先锋模范行为不仅影响、教育着广大职工群众和党员干部，而且有力推动了党的建设和各项工作的开展。有利就干、无利不干、利大大干、利小小干是消极工作作风的显著特征。受之影响，有的党员认为只有个人事业成功才能体现人生价值，直接导致奉献精神和宗旨观念淡化；个别党员光荣感、责任感不强，不因为自己是一名党员而感到光荣、而感到责任重大；一些党员放松要求，时时处处不能树立模范榜样，导致党员在职工群众心目中威信不高；个别党员的岗位技能、业务工作能力与企业对职工的实际需求有一定的差距，一些岗位技能不硬、业务能力不精的党员只能跟着别人当配角，先锋模范带头作用难以发挥；部分党员知识结构、专业技能老化，不善于学习，不带头学技术、练本领，而是只求“工作过得去”，难以在企业高质量发展过程中展现先锋模作用。

突出党性教育，夯实制度规范化。深入落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“企业党组织‘三会一课’要突出党性锻炼，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”要求。党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，锻炼党性修养。突出政治学习和教育的关键任务，切实抓好最基本要求和关键环节发挥好党组织生活教育学习的基础作用，从思想和制度上防止表面化、形式化演变。基层党组织党员必须定期按时参加制度规定的党员大会、党小组会、主题党日活动和上党课，党支部要定期召开支部委员会。抓好“党员领导干部”这个“关键少数”，党员领导干部要以普通党员的身份参加支部的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。党员要自觉地把自己的人生价值同党的事业联系在一起，同企业深化改革、创新发展联系在一起，同职工群众的根本利益联系在一起，时刻牢记、严格遵守党的纪律，切实履行好党员的义务，注重发挥模范带头作用，为职工群众做出表率。

强化责任落实，构建责任制体系。落实全面从严治党要求，关键在于落实全面从严治党的主体责任。作为全面从严治党的重要内容，严格党员的组织生活，就必须从强化责任落实严起。结合党员的不同岗位、职务，把党章规定的党员义务加以细化，通过构建党员责任区考核评比、党员示范岗创建、党员积分等责任制体系，使党员清楚自己的职责，促使党员承担好、履行好自己的责任。不断创新丰富党员发挥作用的载体。通过成立党员突击队、开展党员承诺践诺等主题活动，在做好本职工作中践行党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，引导党员在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

党员带头学习，提高自身素质。当前各种新观念、新技术、新知识层出不穷，党员要保持先进性，就必须及时、全面学习新知识新技能，不断充实自己，做到与时俱进，成为岗位技能、专业技术的能手，才能发挥党员的先锋模范作用。建成现代化企业，不仅体现在现代化的设备上，而且体现在是否拥有现代化的规章制度和现代化的企业文化上。再先进的机器也要靠人来操作，再先进的规章制度还要靠人来落实，再先进的企业文化还要靠劳动者转化为现实的生产力。因此，是否拥有现代化的职工队伍至关重要。企业职工业务素质高低，直接关系到劳动效率和工作效率的高低，直接关系到国有企业高质量发展目标的实现。党员要带头掌握岗位技能、专业技术，成为精通本岗位的行家里手，要努力提高自身修养，带头将企业先进制度、先进文化落到实处。

党员要成为国有企业基层部门与普通职工之间的纽带和桥梁，要做“领路人”，要带领职工群众一道学习新知识、新技术，把先进的工作经验传授给身边的职工，同他们一道攻克难关。党员只有带领身边的员工共同进步，才能把群众紧紧团结在党组织周围，赢得群众的支持和拥护。做好践行密切联系群众的“传声筒”。一方面普通党员在一线工作，能够第一时间了解到职工群众遇到的困难、关注的焦点，将他们所关注的问题原原本本的向党组织反映，促进问题有效解决和矛盾及时化解；另一方面，职工素质参差不齐，对企业的各项决策理解程度不同，党员在工作、生活中经常接触到职工群众，要代表企业做好决策的宣传解释工作，推动各项决策的贯彻落实。

时代是思想之母，实践是理论之源。习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于澳门官网赌博的重要论述，立足新时代背景下澳门官网赌博的新任务、新形势，对从严从实抓好国有企业党员队伍建设指明了方向，提供了依据、方法，需要积极探索、大胆实践，把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，为国有企业做强做优做大提供坚强的政治保证、组织保证和思想保证。

（作者单位：宁夏石化公司化肥二部）

来源｜《国企》杂志2024年4月号（下半月刊）

（编辑：王星）