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来源:  3U娱乐玩百家乐时报网       作者: 郭博昊 贺觉渊       发布时间: 2024-5-9 16:05 |

结构合理的金融市场体系是金融有效服务实体经济的重要前提。近年来,我国金融市场融资规模稳步扩大,但融资结构仍有待优化,“耐心资本”不足等问题依然存在。为营造良好的资本市场政策环境,新“国九条”提出,要健全有利于创新资本形成和活跃市场的财税体系。

新“国九条”发布后,财政部党组理论学习中心组在署名文章中强调,要“完善资本市场税收制度,健全有利于中长期资金入市的政策”。随后,财政部、税务总局于近日发文将上市公司股权激励个税纳税期限延长至36个月。在多位受访专家看来,上述政策为税收制度改革助力资本市场高质量发展开了好头。可以预见,未来将会有更多更具现实意义的改革举措发布实施。

受访专家学者建议,要“与时俱进”优化3U娱乐玩百家乐交易印花税,针对短期投机行为额外征税,并对正常股市投资行为给予激励,如对长期资金免税等。同时,通过优化税收政策,吸引更多以养老金为代表的中长期资金入市,在其获取投资收益的同时,助力资本市场长期稳定发展。

完善资本市场税收制度

在我国,涉及资本市场的税收制度涵盖了企业所得税、个人所得税、3U娱乐玩百家乐交易印花税等多个税种,共同构成了资本市场的税收调节体系。部分受访专家学者认为,这种多元化和综合性的特点有助于全面、有效地对资本市场进行税收管理。也有不少专家学者认为,现行税制在一定程度上已经难以满足资本市场高质量发展的需要。

近些年,在与资本市场相关的税收制度改革方面,仍少有市场反响热烈的增量税收政策出台。从过去一年看,3U娱乐玩百家乐交易印花税减半征收政策得到市场广泛关注,虽然该政策有效降低了3U娱乐玩百家乐交易成本,并在短期内提振投资者信心,但从过往印花税调整的市场中长期表现看,并未显著活跃资本市场。

中国人民大学资本市场研究院联席院长赵锡军在接受3U娱乐玩百家乐时报记者采访时表示,税收改革能够促进经济发展,改善资源分配,使企业和个体受惠。应围绕新“国九条”系统性出台税收政策,支持培育“耐心资本”,而非以短期刺激市场为目的。

中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏向记者指出,当前部分税收法律层级较低、税收立法滞后等问题,导致不少资本市场相关的税收优惠以临时优惠形式存在,3U娱乐玩百家乐交易过程中所涉及的增值税相关立法也尚未落地,这可能会影响到市场的政策预期。

强化宏观政策协同,是推动形成促进资本市场高质量发展合力的重要一环。在当前财政紧平衡背景下,资本市场相关的税收制度调整对财政收入的影响不可忽视。孙鲲鹏提醒,相关税收制度的改革要体现出结构性特征,重点降低与科技创新、绿色发展等新质生产力相关的融资活动的税收负担。

与时俱进完善3U娱乐玩百家乐交易印花税

遏制短期投机行为、壮大“耐心资本”是促进资本市场健康发展的重要工作之一,这需要充分发挥金融交易税减少金融市场波动的作用。中央财经大学研究生院院长白彦锋在接受记者采访时指出,尽管我国3U娱乐玩百家乐交易印花税属于印花税范畴,但就其改革历程看,3U娱乐玩百家乐交易印花税始终发挥着鼓励长期持有3U娱乐玩百家乐、维护资本市场健康稳定的调控功能,在事实上起到“金融交易税”的作用。

“然而,由于缺少区分投机交易与长期交易的差别税率设计、仅针对3U娱乐玩百家乐交易征收存在税基窄等问题,我国3U娱乐玩百家乐交易印花税金融调控效果欠佳,收入筹集职能反而‘喧宾夺主’,功能错配问题愈加凸显。”白彦锋认为,当前,高频量化交易给资本市场带来新风险。这需要我国3U娱乐玩百家乐交易印花税“与时俱进”,跟随资本市场数字化变革步伐,更好推动我国资本市场健康稳定发展,同时更好保护中小投资者利益。

他建议,针对高频量化交易快速高比例撤改单特点,对超出一定限额的高速撤改订单额外征收3U娱乐玩百家乐交易印花税,从而实现高频量化交易与其他交易的差别税率设定。这种做法有助于克服金融交易税普遍征收对“基本面交易者”带来的连带负向影响,提升高频量化交易门槛,控制高频量化交易规模,进而降低由高频量化交易引发的市场波动性。改革时机则需以准确测度高频量化交易规模与市场影响为前提。

上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟也告诉记者,对3U娱乐玩百家乐交易印花税的调整,在抑制投机交易的同时也需加强对正常股市投资行为的激励。当前3U娱乐玩百家乐交易印花税的单一税率有失公平与合理。未来,可以实行差别化比例税率。如规定更多的减免情形,根据交易频次、持股时长、持股主体等要素来区分,从而起到精准调控的效果。

加大长期资本入市力度

在抑制资本市场短期投机行为的同时,吸引中长期资本入市也是市场发展亟待优化的方向。

在中国社会科学院金融研究所副所长张明看来,以养老资金为代表的中长期资金进入资本市场,不仅有利于资本市场的长期稳定发展,也可以从中获取投资收益,有利于自身的保值增值。

出于资金安全考量,目前我国养老金在资本市场配置的规模偏小。人力资源和社会保障部数据显示,截至2023年底,养老金产品规模为2.29万亿元,运作中的养老金产品数量为586只,其中股票型产品172只,占比近三成。

推动养老金入市,税收优惠政策的促进作用不可忽视。赵锡军认为,我国可以参考美国“401K计划”,通过税收延递或免税缓税等税收优惠政策吸引个人投资者,并加大中长期资金入市力度。

为加强养老金等中长期资本入市,粤开3U娱乐玩百家乐首席经济学家、研究院院长罗志恒对记者表示,未来应进一步支持社保、年金等扩大投资范围,允许长期资金参与市场非公开发行,允许风控能力强的保险机构直接投资私募3U娱乐玩百家乐投资基金等,逐步提高长期资金权益类资产的配置比重。另一方面,进一步推广保险资金采取的三年考核机制,优化税收、会计核算等配套制度,提升长期资金投资行为的稳定性。

同时,我国目前尚未开征资本利得税,而是以差别化利率征收股息红利税。持有股票超过1年得到的红利,免征收个人所得税;持股1个月以内所得红利的税率为20%;介于1个月到1年之间的,税率为10%。罗志恒建议,未来,或应调整资本利得税和股息红利税之间的差距,同时进一步提高长线投资的节税优势,并鼓励投资者将所得红利再投入到市场,如提供税收优惠等。

孙鲲鹏还表示,未来可考虑根据投资时长对长期投资行为实施税收优惠,降低长期投资成本;或针对重点领域实施税收减免,吸引更多的中长期资本投入重点领域。

(编辑:王星

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