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党的二十大明确提出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。现代经济发展表明，企业强则国家强。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业在推动高质量发展，实现中国式现代化进程中责任重大。面对百年未有之大变局给我国经济发展带来的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，国有企业要主动适应、积极作为、勇挑大梁，始终牢记“国之大者”，牢牢把握高质量发展的战略基点、必由之路、关键环节、最终目的、根本保证，深刻理解蕴含其中的理论逻辑与实践逻辑，为实现中国式现代化贡献力量。

厚植现代化建设的物质基础

牢牢把握高质量发展的战略基点，着力提升全要素生产率，在推动企业经营实现质的有效提升和量的合理增长中，厚植现代化建设的物质基础。

习近平总书记强调，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。国内大循环能更有力促进生产要素有效有序流动，国际大循环能更好吸引全球资源要素。国有企业在构建新发展格局中，肩负着打好产业基础升级、产业链塑造的历史重任，是促进我国经济增长方式实现根本性转变，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势的主力军。党的二十大召开前，国企改革三年行动任务基本完成，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。国企正处在厚积薄发、爬坡过坎、深化新一轮改革的关键时期，要更加注重处理好做大总量与提升质量的关系，追求更高质量、更有效益的发展，深度融入和服务构建新发展格局。

经济发展质量主要体现为全要素生产率提高。随着我国经济发展水平向更高阶段迈进，通过提高全要素生产率推动经济实现增长变得尤为重要。全要素生产率，是指在各种生产要素的投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率。进入高质量发展阶段，资本、劳动力等生产要素投入的边际产出在下降，同时资源环境限制约束加大，不可能无限承载生产要素投入。实现经济增长必须在两个方面做出转变，既要通过技术进步提高生产效率，又要通过有效配置生产要素提高生产效率。

对于国有企业来讲，提高全要素生产率，关键是要调整存量结构，优化增量投向，做好“加减乘除”。加法是要立足保障国家安全和国民经济命脉，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加大对关键行业和重要领域的支持投入力度，同时做大做强战略性新兴产业。减法则是要进一步加大专业化整合力度，支持企业兼并重组、优胜劣汰，打造一批具有较强竞争力的行业领军企业，使国有资本进一步向主业企业和优势企业集中，提高在关键领域的控制力、影响力。乘法是要对标国际一流企业创新提高治理水平，通过管理、市场、商业模式的全方位创新为企业发展助力赋能。除法是要打造高回报率、高附加值、高技术含量的盈利业务和优势项目，提高劳动生产率和资本回报率。

强化现代化建设的科技支撑

牢牢把握高质量发展的必由之路，着力实现高水平科技自立自强，在加快提升科技创新和产业链供应链安全中强化现代化建设的科技支撑。

习近平总书记强调，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。经过改革开放40多年的发展，我国科技创新从跟跑为主转向跟跑、并跑、领跑并存，正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的新阶段。根据世界知识产权组织（WIPO）发布的《2023年全球创新指数报告》，中国排名达到第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一，知识产权大国地位牢固确立。

党的十八大以来，国有企业特别是中央企业科技创新能力和水平得到了实质性提升，填补了关键材料、核心元器件、基础软件、基础零部件等诸多领域空白，缓解了5G通信、高速铁路、大飞机等领域一系列“卡脖子”问题，在基础前沿领域贡献了一批原创成果，为维护国家安全提供了重要支撑。但必须清醒看到，国有企业的科技创新仍存在短板弱项，主要表现在：基础研究较为薄弱，原始创新能力不强，重大原创成果偏少，关键核心技术仍受制于人，科技创新激励机制作用发挥不充分等。

百年大变局下，科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。企业是创新的主体。我们要充分认识国有企业在我国科技创新全局中的战略地位，充分发挥国有企业创新主体作用，当好科技自立自强的国家队、主力军，重点要实现三个方面的突破。一是在“卡脖子”关键核心技术攻关上实现新突破。面向国家重大战略需求、科技发展前沿和市场竞争主战场，聚焦重大战略性新兴产业领域，特别是在社会资本看不到、不敢做、不想做的关键领域，整合集聚创新资源，打造原创技术策源地，推动新一代信息技术、高端绿色制造、生物医疗、新能源等新兴产业快速发展。二是在打造现代产业链供应链上实现新突破。充分发挥核心技术、关键资源、人才储备等方面的优势，培育现代产业链“链长”，围绕现代产业链供应链核心原材料、技术和产品等强化自我发展能力、产业掌控能力、科技创新能力和风险管理能力，建立现代产业链供应链任务分工协调机制、合作机制、共享机制，打造关键技术自主创新“核心圈”、产业发展“朋友圈”、产业升级“辐射圈”，增强韧性和竞争力，实现产业链供应链自主可控，有效应对极限生存挑战。三是在科研创新体系和机制上实现新突破。以实效为导向，紧盯科技产出、科技成果、科技转化、科技产业，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，健全成果转移转化机制、成果收益分享机制，赋予企业科技领军人才和创新团队更大的经费支配权，技术路线决策权，推动科技创新和经济转化有机融合。

加快现代化建设的绿色转型

牢牢把握高质量发展的关键环节，着力推动绿色低碳发展，在促进企业与自然和谐共生中加快现代化建设的绿色转型。

习近平总书记强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。国有企业是实现高质量发展、推动生态文明建设、促进人与自然和谐共生的重要力量，要在实现经济效益的同时更好履行环境责任、社会责任。

党的十八大以来，中央企业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别下降75%、54%、74%、56%；2021年万元产值综合能耗比2012年下降约33%。2021年，国务院国资委发布《关于中央企业做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，把碳达峰碳中和工作纳入国资央企发展全局。在中央企业“十四五”发展规划中，突出绿色低碳发展，明确到2025年央企产业结构和能源结构调整优化取得明显进展。

作为国民经济的稳定器和压舱石，国有企业对生产经营全过程和各环节的低碳发展具有引领示范作用，主要可通过三种路径实现。一是推动绿色低碳技术创新，聚焦传统工艺替代难、现有技术挖潜难、新技术投资应用成本高等重点难点问题，加快绿色领域关键核心技术攻坚突破和创新应用，为绿色低碳发展提供强有力的科技支撑。二是促进绿色低碳产业升级，鼓励支持资源利用率高、高技术附加值、高利润附加值的产业发展。三是加强绿色低碳技术应用推广，尤其要注重运用市场化机制引导企业加大绿色转型投入，不断提高效益和效率，提高竞争力和抗风险能力，进而实现经济效益与环境责任、社会责任融合共生。

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彰显现代化建设的本质特征

牢牢把握高质量发展的最终目的，着力满足人民对美好生活的需要，在提供有力支撑和可靠保障中彰显现代化建设的本质特征。

习近平总书记强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。党的十八大以来，国有企业适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段新的形势要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服从服务国家发展战略，综合实力和经营效益不断迈上新台阶。 过去十年，中央企业资产总额从2012年的31.4万亿元增长到2022年底的81万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元，累计上缴税费约占全国税收收入的1/7，向社保基金划转国有资本1.21万亿元，为国民经济平稳健康发展提供了强有力的支撑，为满足人民日益增长的美好生活需要提供了可靠保障。

姓党为民是国有企业的政治本色，持续增进民生福祉是国有企业的初心使命。国有企业要坚守以人民为中心这个根本立场，为推动高质量发展、促进全体人民共同富裕勇挑重担多做贡献，让国有企业改革发展成果更公平更广泛惠及人民。国有企业在推动解决发展不平衡不充分的问题和人民群众急难愁盼问题上要从四个方面发力。一是坚持做强做优做大，不断巩固和完善社会主义基本经济制度，为实现共同富裕提供强大物质基础和政治基础。二是为社会创造更多优质财富，做大“蛋糕”，积极参与收入分配改革，更好保障和改善民生。三是积极调整国有资本布局，不断缩小区域差距与城乡差距，积极推进乡村振兴，引领带动帮扶落后群体和地区加快发展。四是主动承担强链补链固链重任，使国有企业成为推动产业链和创新链融合发展的重要载体，带动产业链生态圈共同发展，服务社会民生，弥补市场失灵，提高供给质量，助推实现共同富裕。

培育现代化建设的良好政治生态

牢牢把握高质量发展的根本保证，着力推进全面从严治党，在高质量党建引领和保障高质量发展中培育现代化建设的良好政治生态。

习近平总书记强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党。加强党的建设是提升国有企业党组织领导力，增强国有企业内部凝聚力，激发国有企业活力和创造力，推动国有企业做强做优做大的重要法宝和独特优势。党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议以来，国有企业党建“四化”问题根本扭转，管党治党意识和责任明显增强，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力状况明显改观，改革发展取得明显成效。

迈入新时代新征程，以高质量党建引领和保障高质量发展，要始终把握四条重要原则。一是把准企业改革发展的正确方向。通过持续强化政治引领与思想武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、淬炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。二是建强企业领导班子和职工队伍。通过党管干部、党管人才，释放各类人才的创造活力，让企业领导人员敢为带动企业敢干、员工敢首创，为高质量发展配置“智力引擎”。三是汇聚干事创业的强大合力。通过发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用把职工群众带动起来、凝聚起来、组织起来，激发实干动力。四是持之以恒正风肃纪。通过加强党风廉政建设和反腐败斗争，防范合规风险，严肃查处“靠企吃企”等违纪违规行为，持续营造风清气正干事创业的良好政治生态。

（作者系国药集团北京天坛生物制品股份有限公司党委书记、副总经理）

来源｜《国企》杂志2024年4月号

（编辑：王星）